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0 i8 d, B; S4 Y, \6 G' H) i2017年12月28日和2018年1月5日,贵州省政府采购网相继发布了《“智慧岑巩”基础设施建设PPP项目中标(成交)公告》和《黎平县“智慧黎平”扶贫旅游配套工程项目中标(成交)公告》。上海飞乐音响股份有限公司携全资子公司四川亚明照明有限公司以及贵阳建筑勘察设计有限公司等企业形成联合体中标“智慧岑巩”基础设施建设PPP项目,项目估算总投资20亿元。
% i+ t8 Q! j! s' q0 h' u) x* m这是飞乐音响实施战略转型的成功实践案例。
3 @+ F9 \3 v' j, X3 o% ^2017年上半年,飞乐音响调整战略,决心从普通产品型企业调整为平台型企业。“飞乐音响的目标是达到上千亿的市值,仅仅依靠产品和简单的解决方案是无法实现的。飞乐音响的转型不是放弃产品, 放弃研发,而是从简单的做产品、解决方案向智慧城市发展。”飞乐音响总经理庄申安介绍, 公司将以智能路灯网为切入点,积极介入智慧城市的建设和运营,通过建设、运营、数据三步,成为智慧城市的总包商和运营商。) c5 Y* g/ e2 X1 d: k' S4 K- ]
庄申安将飞乐音响智慧城市战略解读为:“PPP的商业模式+智慧城市平台+产业基金,形成三位一体的新型运营模式。”
. @8 Z7 T& \6 o战略转型1 l3 T* U4 [4 b. A& L' E# a& F
飞乐音响的转型部署是,第一步通过产融结合和金融创新,销售产品、技术和服务;第二步运营包括城市功能的维护、升级和运营,通过商业模式创新获得稳定的现金流;第三步将与政府合作汇集和开发城市数据,并通过大数据和云计算,整理开发具有商业价值的数据对外出售,获得数据运营收入。0 b$ E+ [' u8 B+ W [
庄申安表示,一个智慧城市可以分为200多个子项目,需要做好顶层设计,做好资源整合,要依靠控股公司仪电集团和社会各方的力量。* [& s& Q+ l! ?+ T/ Z2 b8 W# r
“实施智慧城市,从顶层设计到产业支撑、产融创新和运营,是一个巨大的工程。我们经过了多年的磨炼和沉淀,才慢慢积累了一批落地项目。”事实上,飞乐音响的智能路灯网在智慧城市建设的“入口”之争中,优势已很突出。首先,在施工建设时,路灯依照城市的道路、街区分布,可以深入到城市的各个角落,做到全域覆盖。其次,通过强化路灯杆本身功能,可以达到“一杆多用”的效果,减少了重复建设的成本。例如,安装智能照明设备,将每一盏灯通过信息传感设备与互联网连接,以实现对批量灯具按需照明和精细化管理,从而达到节能减排、高效运行的目的;在道路上出现状况时,发布预警信息;装载摄像头、无线WI-FI和微基站,不仅可以实现安全监控等。由此,智能路灯网往往被视为智慧城市建设的理想载体,在各地政府启动智能化城市改造时,几乎成了首选。目前在全国各地已经有300多个城市在布局智能路灯。
, L& m& i) }: j" V% K4 Q: z9 X3 h0 J庄申安表示,“我们最大的优势在于产业的集群效应”。飞乐音响的大股东是上海仪电,而上海仪电旗下与智慧城市相关的子公司多达150余家,包含了照明、安防、水务、医疗等多个方面的硬件和软件开发。因此,为共同构建智慧城市提供全产业链支撑。
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“在智慧城市的建设过程中,金融创新是关键。如果仅仅依靠自有资金投入,无法形成可持续的发展。我们必须利用金融资本。”庄申安说。0 H$ C( U7 t Q% q" I9 Q I
飞乐音响在贵州项目中成功实践。
" y+ M8 T `3 |' k 2017年12月28日和2018年1月5日,贵州省政府采购网相继发布了《“智慧岑巩”基础设施建设PPP项目中标(成交)公告》和《黎平县“智慧黎平”扶贫旅游配套工程项目中标(成交)公告》。上海飞乐音响股份有限公司携全资子公司四川亚明照明有限公司以及贵阳建筑勘察设计有限公司等企业形成联合体中标“智慧岑巩”基础设施建设PPP项目,项目估算总投资20亿元。该项目为一揽子“工程包”项目,分为8个子项目。“智慧黎平”项目则估算总投资为118,563万元,主要建设内容为智慧景观、智慧照明、智慧停车场、智慧环卫。& C* T; G# ~2 U- S9 n$ C: d. e1 c2 w
“智慧岑巩”“智慧黎平”是飞乐音响智慧城市的典型项目,其已远远突破飞乐音响的传统照明业务。“我们取得了好几个地区的停车特许经营权,山区停车困难,我们为其建设了立体、平面和地下停车场。除了工程收入之外,更重要的是今后运营停车场可以获得固定收入。我们计算了一下,如果按照5元/小时收费,可以有3—4元的利润空间”。飞乐音响还为岑巩医院建设了智慧医疗系统,通过该系统连接到上海华山医院,实现远程医疗。据介绍,截至目前贵州四个城市80%的智慧城市项目已经建设完成。“智慧城市不能停留在解决方案上,而是要有真正的落地项目,”庄申安认为,飞乐音响通过一批落地项目抢占了智慧城市制高点。& }' U( \3 w! @/ ]7 Q& ]1 E( U
PPP市场面临着激烈的竞争,飞乐音响成功获得项目的原因是其针对PPP领域“有项目缺资金”、“有方案难实施”的普遍情况,选择了“金融方案带动项目落地”的策略,在具体项目推进中,将社会资本方投资和金融机构融资前置,先行落实资金端,再有效推动可研、两评报告、实施方案、政府采购等各环节工作。
' n+ j# k9 c2 v6 i5 V* l! h3 J“飞乐音响携子公司中标PPP项目,在形成的联合体中,飞乐音响作为牵头方,担当主要社会资本方和项目集成的角色,四川亚明、核工业志诚、贵阳建勘、西藏铭丰等作为成员,分别承担项目设计、项目实施、基金管理等职责。组建联合体投标,是PPP项目实施当中普遍的形式和方法,因为它能充分体现各方的专业优势,有效响应PPP项目对于社会资本方投资、融资、设计、建设、运营的综合要求,以及SPV公司长期运维管理的能力。以上联合体成员,要么是在设计、建设领域有丰富的经验和强大的能力,要么是有相应金融解决方案的成功案例,要么是在贵州项目本地化实施方面有独特的资源”。“智慧岑巩”的另一大特色是盈利模式多样化,包括前期建设利润分成+后期运营收入分享;政府刚性付费保障+特许弹性经营收益;资本投资收益+项目运营收益。相比一般PPP项目,“智慧岑巩”还对运营内容和付费结构方面进行了深度挖掘,将使用者付费中“使用者”的身份从个人或企业延伸到政府部门,使得项目资产的有效性和收入来源的多样性明显提升。& K9 U4 t8 M5 K7 {% V4 K
PPP项目周期长,金额大,如何规避风险?庄申安认为,签订一份详尽的PPP合同至关重要。“PPP首要考虑的是投资风险和运营风险,投资风险主要从投资回报率、合理利润率、折现率等几个关键指标进行判断和决定是否投标,运营风险主要是收入测算可靠性、运营成本可控性、运营条件的保障程度等的判断和把控,这些在实施方案和PPP合同中有相应的体现,可以通过谈判实现合理的计量和对冲、转移。在项目的实施阶段则会面临建设风险和运营风险,建设期间的安全、质量、成本、进度等风险通过项目管控、分包转移、保险等手段实现有效控制;运营期间的安全、质保、价格与成本变化等风险,在PPP合同中均可以进行合理的分配和有效的管控。”3 P! i# d. J% [
对于PPP项目的选择,飞乐音响主要考虑三个方面。首先,项目内容要符合智慧城市产业方向,可能是信息化处理和数据化开发,可能是智能化运用,也可能是作为智慧化载体的相关配套;其次,在项目前期阶段,也就是识别阶段分析判断其是否适合采用PPP模式。判断标准包括项目是否具有运营价值,双方核心诉求是否一致。在前期明确一个正确的认识和清晰的边界,能够避免让PPP项目异化为BT或政府变相融资,也能够降低后期项目采购和项目融资阶段的障碍;最后,运营结构要合理,分清建设内容的公益性和准公益性属性,厘清政府付费和使用者付费的边界,落实各自的收入来源和保障,确保依法合规,确保各方利益均衡,确保金融机构投放资金,从而确保项目落地。! O; |, @. u, Z' Q4 M
飞乐音响还考虑到了相关配套产业基金的支持。“智慧城市项目资金体量较大,依靠公司自身资金是不可持续的,通过成立产业基金,撬动社会资本投资于智慧城市项目,公司则通过提供产品技术服务,以及后期的运营和数据的管理、开发获得收入。”
' H( @+ a* Y$ g6 ^8 v# m2017年2月21日,上海飞乐音响股份有限公司与贵阳银行股份有限公司签订了《战略合作协议》,双方将在智慧城市产业方面开展全面深入合作。根据协议,双方意向共同牵头发起总规模不超过500亿元的智慧城市产业基金(契约型),用于支持飞乐音响在智慧城市领域的产业发展。同时,双方将在产业基金,金融租赁、供应链融资、资金结算、资本市场业务、大数据以及其他投融资领域加强合作,共创发展机会。基金主要围绕贵州地区地方政府审议通过的项目,原则上以股权投资基础设施和公共服务项目,支持地方经济建设。产业基金可复制性强,具有比传统银行贷款门槛低、效率高、资金量充裕的优点,且其提供的资金无需反映到资产负债表上,避免了融资过度集中于银行和过高的资产负债率对公司再融资能力的影响。4 q! B' w5 \ o! C/ N$ T
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