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公共广播收入来自于执照费（licensefee），这笔得天独厚的资金为节目制作提供了有力的后盾，也确立了其节目的公共性，必须最大限度地满足不同层次观众的需要。而公众则要求其不偏袒于任何文化、任何政治组织，同时兼顾各种少数人群的利益。因此不管是BBC还是NHK,公众的信任度和满意度是公共广播赖以生存的基础。
1 l" A6 }" r; M& p0 |尤其在英国，BBC稳定的收入，让许多商业传播机构嫉妒，也让它面临许多指责。对于观众而言，商业电视的繁荣使得他们对强行收取执照费产生了很大的抵触情绪。7月16日，英国政府公布BBC绿皮书，对其资金来源、商业活动、管理与规模等提出种种质疑，并就不付执照费是否不再属于犯罪行为进行讨论。保守势力认为BBC规模过大妨碍了商业传媒的发展，甚至有人认为公共媒体本身就没有存在的必要。今天BBC面临更紧缩的财政经费。2015年,它不得不将《好声音》的引进权让给了ITV，7月又宣布裁员一千，每年可节约5000万英镑。2016年2月16日，BBC关闭了电视3台，节省下3000万英镑的开支。在电视节目方面，BBC将削减1200万英镑预算。电视剧或许幸免于难，但真实类、喜剧和娱乐节目都面临削减（2）。
0 x5 h* {+ j% o& e( h“BBC面临的困境并非孤例：全球公营广播公司在新媒体时代都显得举步维艰。不久前，美国公共广播电视公司(PBS)把拥有45年版权历史的‘芝麻街’(Sesame Street)版权转手，因为它只负担得起全剧制作费用的大约十分之一。”（3）
) z4 `/ _5 |; O: z/ C& {+ [此外，英国公众对BBC Worldwide的商业行为，以及与探索这样商业媒体的合作一直持谨慎态度。BBC一方面为自己的商业行为辩解，认为这是对公共价值的有力支持，同时与更多的公共服务机构联合制作，让天平另一端的商业资本不会过重，从而平衡公共诉求。《蔚蓝大直播》便是BBC与PBS2015年启动的一项长期联合制作协议的第一个项目，此外还有四部自然史纪录片The Great Race、Koko、Mountains和World’s SneakiestAnimals。英美两个公共广播公司的联手将更有益于公共诉求的传达。BBC总裁托尼•霍尔称这样的节目有两点共同之处：致力于创造卓越和公共服务意识。而PBS节目总监贝丝•霍普（Beth Hoppe）说，“PBS很高兴与BBC合制《蔚蓝大直播》，在科学与自然节目方面有所突破。观众可以体验，并参与到真人秀的戏剧中，一起来探索自然世界。”（4）7 c# W i' f- x' M; ]
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4 G0 }. K: }! M; T, h: O: V今天，商业侵入社会各层面，公共广播存在的必要性是否依然如故？执照费能保证节目品质，还是自由竞争优胜劣汰？在受众如此多样化、差异化和细分化的今天，是否需要公共广播促进公众的公共价值？如果探索代表了商业纪录片高峰，那么是否需要BBC这样的公共纪录片作为天平另一端的重要力量，平衡全球传媒生态的平衡？商业是重要的，但商业不是万能的。我们相信，总有一些基于人类公共价值的精神追求与文化传播。
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发表于 2004-11-5 00:21:00
